海北州政务服务监督管理局（公共

资源交易科）简介

一、机构状况

海北州政务服务监督管理局公共资源交易科，其主要职责：承担海北州公共资源进场交易活动的综合监管工作；研究拟定公共资源交易监督管理办法、交易规则和操作规程等制度；承担综合评标专家库建设、管理、考核和培训工作；承担公共资源交易从业者场内信誉评价制度建设工作；承担对进场交易机构管理及监督工作。

按照 “管办分离”的原则，公共资源交易科下设公共资源交易业务办理室，其主要职责：收集、汇总和发布各类公共资源交易信息；承担海北州公共资源进场交易活动的服务工作和评标专家抽取工作；组织、协调、安排各类公共资源交易项目的开、评标场地的安排。

二、基础设施建设情况

我局以打造服务功能不断完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠的网上服务平台为目标，按照省交易中心下发的文件要求，我局积极推进各项信息化工作有序进行。一是实现了电子化开评标。为贯彻落实六部委联合印发的《“互联网＋”招标采购行动方案（2017—2019年）》（发改法规﹝2017﹞357号）、《电子招投标办法》（8部委20号令）、青海省人民政府办公厅印发的《关于统一使用青海省政务服务平台的通知》（青政办秘函﹝2018﹞61号）及《海北州人民政府办公室关于认真贯彻落实青政办秘函﹝2018﹞61号文的通知》北政办﹝2018﹞97号相关要求，进一步推动我州建设工程项目电子化交易，从2018年7月1日起，全面启用统一的青海省政务服务平台，公共资源交易各类信息统一在《青海省电子招标投标公共服务平台》发布，同时停止原《海北州行政服务和公共资源交易网》上的各类信息发布。对进入海北州政务服务监督管理局依法必须招标的房屋建筑、市政工程、水利水电工程及政府采购工程类项目，自8月10日起，与省局同步全面实行了全流程无纸化交易。二是建立了保证金电子系统。为有效优化项目交易服务、方便投标企业和招标代理机构，我局与青海银行海北州分行合作开发了《投标保证金管理系统》，近期即可上线运行。该系统是我州进一步规范公共资源交易活动的一次科技创新，使整个交易过程减少人为干扰因素，实现了在报名阶段各方主体都无法掌握其他投标人的投标报名及保证金到账信息，打通了招投标全流程电子化的最后一公里。避免了围标、串标、陪标等不正当竞争行为，保证了我州公共资源交易事业的健康发展，维护公平竞争的市场秩序，切实保障了招标人、投标人等各方合法权益，使整个项目交易活动按照公平、公正、公开原则运行。三是开通了远程异地评标系统。根据省局要求，我局积极筹备，实现远程异地评标工作与省局接轨，我局已采购相关设备，开通了远程异地评标工作。远程异地评标实现了在线监管，异地协作，降低交易主体的成本，解决了本地评标专家不足的现状，减少了“熟面孔”杜绝了“打招呼”，避免了部分专家评标不公、权力过大，堵住了监管漏洞，实现了全国公共资源交易“互联网+”新的突破，为主体提供了更加公平、公正、公开的公共资源交易环境。