3月12日,海南州召开全州行政服务和公共资源交易工作会议,州行政服务和公共资源交易中心主任王有业同志作了《多措并举、优化服务,统筹推进我州行政服务和公共资源交易工作》的工作报告,共和县行政服务中心、州市场监督管理局、州住房和城乡建设局、州财政局作了大会交流发言,州委常委、常务副州长李廷祥同志出席会议并作重要讲话,州政府秘书长才让同志主持会议。
会议指出,海南州行政服务和公共资源交易工作严格贯彻落实国家和省州决策部署,紧紧牵住“放、管、服”改革这个“牛鼻子”,围绕加强和规范行政服务中心建设和整合建立统一的公共资源交易平台这个工作目标,大力推进各项改革,取得了积极成效,但也仍然存在一些不容回避的突出问题:一是行政审批职能归并不到位,“三集中、三到位”未得到有效落实,部分进驻单位对窗口工作重视不够,事项进驻、窗口授权、人员选派上未按要求严格执行,在思想理念上还没有真正从“管理型”向“服务型”转变过来。二是行政审批效能有待提高,在简化程序、精简环节方面没有实质性措施,在项目投资、工程建设等方面,许多部门在关联环节尚未形成并联,仍沿袭传统审批方式进行审批,致使审批环节多、关联环节审批周期长。三是公共资源交易监管缺位,行业监管部门对公共资源交易活动事前、事中监督如何介入与平台间认识不统一,州县两级间职责界权不清,仍然存在行业主管部门既是项目实施单位、又是项目监督单位的问题。四是“互联网+政务服务+招标采购”有差距,全州基层信息化水平普遍较低,很多跨部门并联审批事项难以实现,公共资源互联网交易目前仅能实现网上信息发布、网上预约开评标场所等功能,与全程“电子化”招标采购的要求差距较大。
李廷祥强调,要增强做好行政服务和公共资源交易工作的责任感和紧迫感,紧盯任务,主动作为,确保各项工作任务取得实效。一是强化举措,要在行政服务中心提标升级上加大投入,继续深化“三集中、三到位”改革,创新并联审批工作方式,扎实开创行政服务工作新局面;二是突出重点,要分类施导促进各类交易项目进场交易,在监管体制上实现“三权分立”, 注重“双管齐下”,切实抓好公共资源交易监管;三是加大信息化建设,落实信息化建设基础配套条件, 加快推进我州电子化招标采购工作,促进“互联网+行政服务+招标采购”深度融合。
会议要求,全州行政服务和公共 资源交易工作要进一步加强领导,压实责任,推动各项任务落到实处。一要加强组织领导,主要领导作为第一责任人要亲自过问,分管领导要直接抓,不断完善协调推进工作机制,充分发挥总协调职责,统筹研究重点领域和关键环节的重大改革措施,协调推动解决遇到的困难和重点难题问题,督促指导落实改革措施。二要紧盯风险防控,严格落实“一岗双责”,进一步加强对人、财、物以及招投标、政府采购等重点岗位、重要环节的“关键少数”干部的教育管理,切实预防腐败问题发生。三要强化协同配合,加强政策对接和工作衔接,做到横向衔接、纵向沟通,凝聚工作推进合力。四要狠抓督查落实,对工作落实情况进行持续全面督查,对落实到位、积极作为的好典型,要通报表扬;对发现的问题,要“动真格”整改;对敷衍塞责、整改不力的,要批评曝光。