为规范推进政务服务平台建设,实现省、州、县三级政务服务互联互通、“一网办理”,海南州行政服务和公共资源交易中心积极落实和推动我州与省政务服务平台的联调联试工作,将全州行政审批和公共服务事项全部纳入网上政务服务平台办理,实现了政务服务事项“统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈”和全流程监督,完成了与省级政务服务平台的对接,打造了全省统一平台、一网办理的“互联网+政务服务”体系。
一是理清目录清单。规范编制事项目录和要素清单,目前全州共99个部门的561项行政许可事项和非行政许可事项进驻州县两级行政服务实体大厅,其中,州行政服务实体大厅共有26个部门206项事项进驻。按照《青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心关于政务服务事项梳理入库的通知》(青行公〔2018〕11号)要求,我州正在抓紧梳理州县两级职能部门行政审批和公共服务事项,确保6月底前建成我州《行政审批事项库》,第一时间与省级系统实现联调,推动州县两级行政审批和公共服务向电子化迈进。
二是主动学习培训。州中心成立相关工作组织机构,确定专门科室和专业技术人员,并下发通知选派各县中心工作人员赴省行政服务和公共资源交易中心参加集中学习培训,掌握运用政务服务平台系统的工作流程,以及进行事项受理、办理和公共资源交易的操作方法。明确要求各中心专人负责新系统运行和维护相关工作,承担本中心系统基础数据维护和指导政务服务事项梳理的工作。同时,积极配合省中心做好对我州及各县的新系统具体操作轮训工作。
三是提高评标质量。我州作为全省实行远程异地开评标的试点地区,今年6月底前将开展房屋建筑和市政基础设施、水利和交通建设项目电子招投标试点,为确保新系统上线运行各项工作的顺利推进和有效衔接,州中心在实现省州系统互联互通的基础上,本着“应上尽上、全程在线”的原则,切实发挥平台整合的叠加效应,在去年工程建设招投标、政府采购进场基础上,让土地和矿业权、国有产权交易项目实现全面进场。同时,加快公共资源交易服务中心场所和设施改造,分期培训评标专家实务操作电子评标和异地评标,8月底实现省、州之间远程异地评标,解决我州专家数量少、专业受限、评标能力和质量不高的问题。
四是强化基础保障。认真自检自查和督促五县中心建设完善大厅的系统运行环境,计划投资720万元,进行必要的设备购置,完善必要的网络、安全、业务办理等配套信息化设备。摸排电子政务外网覆盖范围,整合政务信息系统,将全州的政务外网骨干网覆盖到位,全面保障政务服务平台在我州的联调联试。
“互联网+政务服务+招标采购”是深化“放、管、服”改革的关键举措。青海政务服务“一张网”的建成实现了全省统一的政务服务和公共资源交易服务平台,系统汇集了我省所有政府部门的专线服务、便民服务、公共资源交易和办事交易服务场所等信息。今后海南州行政服务和公共资源交易工作将以此为契机,乘势而上,拓展线上线下一体化服务,提高政府效率和透明度,变“群众跑腿”为“信息跑路”,为实现行政服务和公共资源交易全程电子化办公奠定坚实的基础。