海南州行政服务和公共资源交易中心7月份工作通报

各进驻单位：

7月份行政服务和公共资源交易工作运行良好，现将运行情况通报如下。

一、行政服务和公共资源交易中心运行情况

（一）行政服务大厅办件情况。7月份，州行政服务大厅26个进驻单位32个办事窗口累计受理行政审批服务和公共服务事项542件，正常办结534件，未办结8件，办结率为98.5%。其中：受理行政审批事项302件，已办结294件，未办结8件，办结率为97.4%；公共服务事项240件，已办结240件，未办结0件，办结率为100%。分中心车辆管理所共受理事项5521件，办结5475件，办结率99%。（详见附表1）

（二）公共资源交易情况。7月份，进入州公共资源交易平台进行交易的项目共计141宗，交易总额3.837亿元，节约资金0.061亿元。其中：工程建设项目交易83宗，总交易额3.275亿元，节约金额0.043亿元；政府采购58宗，采购总金额0.562亿元，节约金额0.018亿元。2018年1月—7月共进场628宗，交易总金额22.5764亿元。其中房屋建筑类项目298宗，交易总额12.468亿元、水利项目45宗，交易总额2.447亿元、政府采购类254宗，交易总额3.783亿元、交通类项13目宗、交易总额3.01亿元，其他类18宗，交易总额0.8684亿元。

二、行政服务大厅考核情况。

本月办件量前三的窗口单位是：国税局236件、市监局114件、人社局94件。本月出勤情况好的单位是：国税局、发改委、环保局、公安局、教育局、卫计委、农牧局、林业局；出勤情况较差的单位是：水利局、经信委、交通局。（详见附表2）

三、主要开展工作

（一）提升窗口服务优质化。围绕行政服务全过程，在行政服务质量评价、大厅环境设施投入和行政服务投诉处置等方面，按照统一的要求推进标准化建设提标升级，进一步推动大厅服务向精细化转变。根据中心信息化建设方案，购置完成了大厅排队叫号机、身份证读卡器等电子设备，在每个窗口设置“群众满意度评价器”，对窗口服务态度、质量和效率进行测评，进一步提高群众满意度。在一楼大厅设置举报意见箱和留言簿，公开投诉电话，强化群众监督，增强窗口人员服务意识。

（二）积极推动信息化交易进程。一是开展清退投标保证金专项工作，通过海南州公共资源交易网站发布清退通知，对2016—2017年度涉及房建、市政、水利、农牧等行业，进入海南州交易平台的118家企业的交易项目共317万元投标保证金代收代退进行了清理。进一步规范我州投标保证金管理，保护招投标双方的合法权益，减轻投标人的经营负担，提高资金使用效率。二是加强了“投标保证金”系统的日常运行维护，进一步完善电子招标文件保证金信息栏与网页公告账户不一、诚信库资料缺失等系统运行中出现的问题，通过系统设定“子账户”生成条件和监管部门标前管理系统加强电子招标文件审核，确保了工程建设项目保证金系统的正常运行。三是加快推进电子化开评标进程，积极配备系统设备，已完成中心监控系统、电子开评标系统、询标系统、电子竞价系统改造升级，对全州评标专家进行了电子评标培训，实现了工程建设项目开评标场地网上预约、开评标现场电子屏管理，并结合海南实际，通过系统合理设定工作日工程建设、政府采购开评标时间段、交易场次、为下一步电子化开评标奠定了基础。

（三）狠抓工程项目违规招投标专项治理工作落实。围绕虚假招标采购、领导干部干预招标采购等10个方面突出问题，在全州范围内组织开展了自查自纠工作。以项目建设单位为主体，从项目代码、立项批复、批复采购方式、招标代理中介机构、招标控制价、信息发布媒介、评标专家的抽取、中标项目经理、现场项目经理等方面逐项一一对照，按时间节点制定工作台帐，仔细梳理项目清单，认真填报专项治理项目排查登记表及汇总表，确保摸清底数、不留死角。充分利用州政府“710”政务督办系统对专项治理领导机构成立、方案制定以及项目招投标及标后履约等重点工作进行督办，确保各地各部门按时间节点及时完成专项治理工作任务。采取随机抽查和全面督查相结合、常规检查和明察暗访相结合的方式，由州专项治理小组办公室牵头，会同六个工作小组，深入共和、贵德、兴海三个县进行督导检查，通过查阅工作资料台账，随机抽取排查登记表中的25个项目，核查项目批复及招标采购资料、项目施工、监理、验收资料等项目建设档案资料，及时反馈存在问题并提出相应整改意见。截止目前，全州共梳理2016年以来房屋建筑、市政基础设施、水利、交通、政府采购等领域工程招投标项目1513项，涉及投资金额70.65亿元。

2018年8月3日