现将8月份政务服务和公共资源交易工作情况报告如下:
一、州级政务服务大厅工作开展情况
(一)办理情况
1.办件情况。应用全省统一政务服务平台共受理业务4027件,办结3969件,办结率98.6%。办件量较多的窗口是:州人社局服务窗口(1319件)、州住房公积金服务窗口(480件)、州市监局服务窗口(360件)、建设银行服务窗口(338件)、工商银行服务窗口(325件)、州公安局出入境和车管所服务窗口(259件)、中国银行服务窗口(230件)、州交通局服务窗口(206件)。
2.公共资源交易情况。州级公共资源交易平台共完成交易192项,交易金额6.3389亿元,节约金额0.2654亿元。其中:工程建设项目招投标交易50项,交易额3.9386亿元,节约金额0.225亿元;政府采购项目交易139项,交易额1.1589亿元,节约金额0.0407亿元;探矿权出让项目交易1项,交易额1.23亿元;采矿权出让项目交易2项,交易额0.0115亿元。
(二)主要工作
1.打造“党务政务一次办”服务品牌。紧紧围绕以人民为中心的发展理念,坚持党建引领,强化党组织在政务服务中的核心作用,积极沟通协调州委组织部、州直机关工委等多个党群部门入驻办事大厅,探索开创党务工作进驻政务服务大厅新模式,以“三项机制”促进“三大融合”,创建党务+政务全方位服务品牌,努力实践“一门办”“一网办”“一次办”服务理念,全面提升政务服务工作质量。一是建立党组织协调联系机制,以“两级融合”为载体,着力解决服务“体系不顺”的问题,实现“一门办”。局党组坚持“一盘棋”谋划、“一股劲”推动、“一体化”发展,聚焦解决企业和群众反映强烈的办理业务州、市“两头跑”,河东河西“两地跑”的突出问题,着力推动州、市两级政务服务大厅机构融合,形成州市合一、资源共享、集中运作、规范高效的一体化政务服务平台,州、市两级各类政务服务事项应进必进、应上尽上,真正实现“一门办”。二是建立主题教育长效机制,以“两线融合”为载体,着力解决服务“路径不畅”的问题,实现“一网办”。局党组把为民解忧纾困的群众观贯穿政务工作始终,针对州、市两级政务服务大厅一体化办公后出现的新问题,充分发挥组织协调、议事、监督、管理的工作职能,整改优化窗口设置,实现州市两级出入境事项“一窗服务”,积极跟进驻单位党组织负责同志沟通、协调,全力推进行政许可和公共服务事项网上可办,将“开门服务”与“网上办理”两线融合,全面提升政务服务事项“一网办”。目前全州行政许可事项平均网上可办率达82.1%。三是健全党建工作责任机制,以“两务融合”为载体,着力解决服务“质量不高”的问题,实现“一次办”。局党组坚持以高质量党建推动高质量政务的工作理念,不断深化党务、政务服务理念“两务融合”,以强化特色为重点,探索建立一引领、五狠抓、九举措的“159”工作法,紧紧围绕党建引领“好差评”,抓改革创新、主体责任、学习教育、载体建设和纪律监督五狠抓,推行双语服务、预约服务、延时服务、上门服务、邮寄服务、便民服务、免费服务、不见面服务和容缺服务九举措,全方位打通服务企业和群众“最后一公里”,实现政务服务“一次办”。
2.加强政务服务事项目录管理。规范青海政务服务网海西平台事项清单,方便办事企业和群众快捷办事。对青海政务服务网海西平台部门组织架构、各类事项进行全面梳理、核对,调整部门单位12个,整理禁用旧编码公共服务事项65项,平台事项管理进一步规范,确保平台数据统计规范有效。
3.持续推行政务服务“好差评”。开展政务服务“好差评”宣传周主题活动,采取播放“好差评”宣传视频、悬挂横幅、摆放展板、发放宣传手册等形式,就“什么是好差评”“好差评评什么”“好差评怎么评”等问题给办事群众做详细的讲解,同时引导办事群众积极客观公正的参与评价。活动期间共接待办事群众700余人,填写政务服务“好差评”意见调查问卷表300余份,发放“好差评”使用指南700余份,发放政策解读彩页500余份,宣传活动取得实效。截至8月31日,全州共累计接收评价34647条,满意率100%,其中非常满意47.15%,满意36.19%,基本满意16.66%。
4.提升公共资源交易规范化。进一步增强服务意识,转变工作作风,优化公共资源交易领域营商环境,为市场主体提供规范、便利、高效的公共资源交易服务,健全和完善保证金系统,推进保证金统一代收代退系统建设与运行,8月28日,矿业权交易项目保证金系统实现线上运行,交易服务规范化得到进一步提升。
二、市(县)、行委政务服务大厅工作开展情况
格尔木市政务服务大厅:窗口共受理业务24340件,办结24340件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务5290件,办结5238件,办结率99%。完成进场交易项目41个,交易金额1.76亿元,其中“不见面”交易工程项目15个,交易金额1.37亿元;政府采购项目21个,交易金额0.19亿元;土地挂牌5宗,交易金额0.2亿元。主要工作:一是认真落实行政审批“凡办必查”机制。依托全国信用信息共享平台(海西)对外公示1844条行政许可信息,对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人,开辟“绿色通道”,实施“容缺受理”,加快办理进度。二是结合开展政务服务“好差评”宣传周活动,通过线上线下多方式、全方位向企业和办事群众广泛宣传政务服务“好差评”知识、规定、途径、方法,主动接受社会和群众监督,进一步强化窗口工作人员的服务意识和宗旨意识,不断提升企业和群众办事满意度和获得感。三是开展延时服务、上门服务。民政局窗口提前做好建军节当天的婚姻登记预约服务受理,利用周六休息时间为准新人延时办理结婚登记相关手续,满足广大驻地官兵在“建军节”的登记结婚需求。不动产窗口开展上门服务,为行动不便的群众办理相关业务,切实让老百姓好办事、办成事。
德令哈市政务服务大厅:窗口共受理业务12602件,办结12598件,办结率99.97%,其中青海政务服务平台受理业务5283件,办结5279件,办结率99.9%。主要工作:一是持续推进“好差评”工作。进一步完善好差评服务设备,畅通线上评价渠道,为服务窗口配备“好差评”平板评价器132台,实现大厅服务窗口评价设施全覆盖。认真开展政务服务“好差评”培训及宣传周活动,扩大广大市民对政务服务“好差评”的知晓率和参与度,将“好差评”制度落到实处。宣传周活动,共接待办事群众5000余人,填写政务服务“好差评”意见调查问卷表300余份,发放“好差评”使用指南500份。二是聘请政务服务社会监督员,对窗口工作人员服务态度、工作作风、业务受理等情况进行全面监督,有效促进窗口服务质量提升,政务服务效能得到进一步提高。三是不断强化制度执行力。加强考勤管理,应用全新考勤管理系统,结合人脸识别和指纹录入,严格规范各窗口单位前后台工作人员的考勤和请销假管理。
茫崖市政务服务大厅:窗口共受理业务2460件,办结2455件,办结率99.8%,其中青海政务服务平台受理业务1249件,办结1243件,办结率99.5%。主要工作:一是做好公共服务事项确认工作。推进公共服务事项在青海省政务服务网的审核确认,目前共确认公共服务事项131项,基本实现市本级保留的公共服务事项“应进必进、应上必上”。二是持续做好政务服务“好差评”工作,进一步完善大厅评价器设备,32个服务窗口全部重新配置新评价器,畅通网上评价渠道,提升窗口评价率。
都兰县政务服务大厅:窗口共受理业务2924件,办结2924件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务917件,办结917件,办结率100%。主要工作:积极开展“好差评”宣传周活动,发放宣传资料1072份,政策解读232本,宣传品522个。规范评价设备,坚持“应评尽评”“逢单必真”的原则,通过使用评价设备和纸质评价表实现线上线下评价全覆盖。
乌兰县政务服务大厅:窗口共受理业务5268件,办结5268件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务48件,办结48件,办结率100%。主要工作:进一步优化服务流程,简化办事环节,会同县司法局等相关单位、部门开展清理法律法规、行业审批规范规定以外的证明和签批,进一步消除部门之间“因证明而证明”的重复、循环证明,为群众、企业厘清办事头绪,避免事项大厅外审批,群众迂回办事。
天峻县政务服务大厅:窗口共受理业务1882件,办结1882件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务213件,办结209件,办结率98.1%。主要工作:开展政务服务“好差评”宣传周活动,在政务服务大厅门口醒目位置及人流量较大的地方悬挂政务服务“好差评”宣传横幅、LED电子屏播放宣传标语、大厅摆放宣传展板,向办事群众发放宣传资料,共发放宣传手册200余册,宣传活动取得实效。
大柴旦行委政务服务大厅:窗口共受理业务1975件,办结1975件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务678件,办结678件,办结率100%。主要工作:一是优化服务方式,推行EMS快递文件寄送服务,中心工作人员帮办邮寄,方便办事群众。二是推进政务服务平台审批系统信用查询、联合惩戒配置工作。向各窗口单位印发《青海政务服务平台审批系统信用查询、联合惩戒操作手册》,并组织窗口工作人员学习信用查询操作机制,分析信用建设优势。目前,除后勤、公积金窗口外,其余窗口已按照青海政务服务平台审批系统信用查询、联合惩戒操作手册配置完成所有操作。三是持续加大政务服务“好差评”宣传力度。认真开展“好差评”宣传活动,发放宣传手册、悬挂横幅、展示宣传展板、张贴“好差评”二维码、播放“好差评”宣传视频,力争“好差评”宣传周活动取得实效。活动共发放宣传资料300余份、填写“好差评”评价表30余份、张贴“好差评”二维码30余份。
附件: 1.州级政务服务大厅8月份窗口政务服务事项及办件统计表
2.海西州、市(县、行委)政务服务大厅8月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
附件1
州级政务服务大厅8月份窗口政务服务事项及办件统计表
序号 |
窗口单位 |
“一网通办、一事通办”情况 |
办件情况 |
||||||||
行政许可 |
其他依申请类(项) |
公共服务 |
其他事项 |
许可网上可办 |
其他网上可办 |
网上办理 |
窗口受理 |
窗口办结 |
办结率 |
||
1 |
试验区管委会办公室 |
|
|
|
2 |
|
|
|
0 |
0 |
0.0% |
2 |
州发改委 |
2 |
|
|
|
2 |
|
|
4 |
4 |
100% |
3 |
州教育局 |
1 |
1 |
|
|
1 |
1 |
|
8 |
8 |
100% |
4 |
州工信局 |
6 |
4 |
|
|
6 |
4 |
|
0 |
0 |
0.0% |
5 |
州民宗委 |
|
1 |
|
|
|
1 |
|
5 |
5 |
100.0% |
6 |
州公安局(出入境、车管所) |
15 |
1 |
|
|
4 |
|
9215 |
259 |
255 |
98.5% |
7 |
州人社局(就业局、社保局) |
2 |
6 |
11 |
|
2 |
9 |
1 |
1318 |
1319 |
100.0% |
8 |
州自然资源局 |
23 |
1 |
|
|
19 |
|
|
24 |
17 |
70.8% |
9 |
州生态环境局 |
4 |
|
|
|
4 |
|
|
19 |
0 |
0.0% |
10 |
州住建局 |
3 |
|
|
|
3 |
|
|
22 |
22 |
100.0% |
11 |
州交通运输局 |
14 |
2 |
|
|
14 |
2 |
|
206 |
203 |
99% |
12 |
州水利局 |
4 |
6 |
|
|
4 |
6 |
|
1 |
1 |
100% |
13 |
州卫健委 |
11 |
2 |
|
|
11 |
2 |
|
10 |
10 |
100.0% |
15 |
州市监局 |
19 |
11 |
|
|
12 |
5 |
183 |
360 |
345 |
95.80% |
16 |
州应急局 |
19 |
|
|
|
19 |
|
|
7 |
4 |
57.0% |
17 |
州医保局 |
|
7 |
2 |
|
|
3 |
|
66 |
66 |
100% |
18 |
州总工会 |
|
|
|
2 |
|
|
|
126 |
126 |
100% |
19 |
州地震局 |
2 |
1 |
|
|
2 |
1 |
|
4 |
4 |
100% |
20 |
州公积金 |
|
30 |
|
|
|
30 |
|
480 |
472 |
98.30% |
21 |
州烟草专卖局 |
7 |
|
|
|
7 |
|
|
22 |
22 |
100% |
22 |
州消防救援支队 |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0% |
23 |
中行海西支行 |
|
|
|
2 |
|
|
|
230 |
230 |
100.0% |
24 |
农行海西支行 |
|
|
|
2 |
|
|
|
187 |
187 |
100.0% |
25 |
工行海西支行 |
|
|
|
7 |
|
|
|
325 |
325 |
100.0% |
26 |
建行海西分行 |
|
|
|
11 |
|
|
|
338 |
338 |
100.0% |
27 |
综合窗口1 |
13 |
3 |
|
|
11 |
|
|
6 |
6 |
100.0% |
28 |
综合窗口2 |
7 |
|
|
|
7 |
|
|
0 |
0 |
0% |
合计 |
|
152 |
76 |
13 |
26 |
128 |
64 |
9399 |
4027 |
3969 |
98.6% |
附件2
海西州、市(县、行委)政务服务大厅8月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
地区 |
保留依申请类 |
其中行政许可(项) |
保留公共服务 |
一门办 |
一网办 |
一次办 |
办件情况 |
|||||||||||||
进驻依申请类 |
其中行政许可 |
进驻公共服务(项) |
进驻便民事项 |
行政许可网上办(项) |
网上可办率(%) |
马上办 |
一次办 |
就近办 |
部门系统网上办件量 |
统一平台网上办件量 |
窗口受理 |
窗口办结 |
窗口办结率(%) |
其中统一平台受理(件) |
其中统一平台办结(件) |
办结率(%) |
||||
州本级政务服务大厅 |
517 |
166 |
|
240 |
152 |
13 |
0 |
128 |
84.2 |
63 |
165 |
0 |
9399 |
1 |
4027 |
3696 |
98.6 |
4027 |
3696 |
98.6 |
格尔木市政务服务大厅 |
733 |
231 |
116 |
223 |
142 |
22 |
11 |
121 |
85.21 |
212 |
209 |
19 |
159 |
0 |
24340 |
24340 |
100 |
5290 |
5238 |
99 |
德令哈市政务服务大厅 |
557 |
162 |
67 |
304 |
109 |
67 |
62 |
82 |
75 |
114 |
39 |
27 |
1817 |
0 |
10785 |
10781 |
99.96 |
5283 |
5279 |
99.92 |
茫崖市政务服务大厅 |
353 |
168 |
140 |
192 |
58 |
134 |
4 |
49 |
84.48 |
103 |
100 |
/ |
1533 |
0 |
2460 |
2455 |
99.8% |
1249 |
1243 |
99.5 |
都兰县政务服务大厅 |
397 |
114 |
127 |
76 |
41 |
86 |
6 |
33 |
80.48 |
91 |
41 |
4 |
917 |
0 |
2924 |
2924 |
100 |
641 |
641 |
100 |
乌兰县政务服务大厅 |
491 |
144 |
184 |
266 |
138 |
141 |
10 |
116 |
84 |
56 |
62 |
3 |
4184 |
0 |
5268 |
5268 |
100 |
48 |
48 |
100 |
天峻县政务服务大厅 |
461 |
179 |
64 |
224 |
174 |
45 |
5 |
135 |
77.6 |
39 |
48 |
0 |
1051 |
0 |
1882 |
1882 |
100 |
213 |
209 |
98.1 |
大柴旦行委政务服务大厅 |
280 |
137 |
144 |
130 |
123 |
139 |
8 |
105 |
85 |
139 |
137 |
|
894 |
|
1081 |
1081 |
100 |
678 |
678 |
100 |
合计 |
3789 |
1301 |
842 |
1655 |
937 |
647 |
106 |
769 |
82.1 |
817 |
801 |
53 |
19060 |
1 |
52767 |
52427 |
99.4 |
17429 |
17032 |
97.7 |
说明:1.各地区统一平台办件量为政务服务平台数据。