黄南州政务服务监督管理局

    关于第二季度工作运行情况的报告

一、基本情况

（一）政务服务办件情况。全州共受理政务服务事项55076件，办结54386件，办结率100%（详见附件1）。其中，州本级政务服务中心受理政务服务事项26455件，办结26455件，办结率100%。（详见附件2）

（二）政务服务“好差评”数据累计评价情况。截止6月底，全州“好差评”累计评价数量为29928条，其中：“非常满意”21305条；“满意”8390条；基本满意233条；满意率100%。（详见附件3） 

（三）公共资源交易开展情况。二季度进场交易数共189个，交易总额9.32亿元。（详见附件4）

二、考勤情况

出勤率较好窗口：州税务局窗口、州交通运输局窗口、州市场监管局窗口、同仁市交警大队窗口、同仁市公安局户籍窗口、同仁市交通运输局窗口、同仁市市场监管局窗口。

三、工作开展情况

认真贯彻落实“三化”方案要求，持续深化“互联网+政务服务”改革，不断提升政务服务效能，着力推动政务服务工作高质量发展。

（一）窗口设置情况。州本级政务服务中心共进驻22个部门，设立办事窗口63个（其中：设置业务窗口55个，综合窗口3个，跨省通办窗口1个，办不成事窗口1个，工程建设项目审批窗口3个），进驻窗口工作人员65名，为企业、群众提供“一站式”服务；同仁市政务服务中心共进驻9个部门，设立办事窗口28个（其中：综合窗口1个，跨省通办窗口1个，办不成事窗口1个，），进驻窗口工作人员30名；尖扎县政务服务中心共进驻19个部门，设立办事窗口45个（其中：综合窗口1个，跨省通办窗口1个，办不成事窗口1个，工程建设项目审批窗口3个），进驻窗口工作人员进驻窗口工作人员49名；河南县政务服务中心共进驻45个部门，设立办事窗口83个（其中：综合窗口3个，跨省通办窗口1个，办不成事窗口1个，工程建设项目审批窗口2个），进驻窗口工作人员83名；泽库县政务服务中心共进驻17个部门，设立办事窗口46个（其中：综合窗口2个，跨省通办窗口1个，办不成事窗口1个，工程建设项目审批窗口1个），进驻窗口工作人员40名。

（二）政务服务事项进驻情况。截止目前，州本级行政许可事项252项，公共服务事项213项，进驻政务服务中心行政许可事项87项，公共服务事项188项，进驻率59%；同仁市行政许可事项128项，公共服务事项195项，进驻政务服务中心行政许可事项29项，公共服务事项172项，进驻率62%；尖扎县行政许可事项302项，公共服务事项445项，进驻政务服务中心行政许可事项146项，公共服务事项289项，进驻率46%；河南县行政许可事项231项，公共服务事项592项，进驻政务服务中心行政许可事项231项，公共服务事项284项，进驻率63%；泽库县行政许可事项231项，公共服务事项483项，进驻政务服务中心行政许可事项206项，公共服务事项410项，进驻率86%。

（三）便民服务中心挂牌情况。根据青海省贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》工作方案的要求，我局积极组织监督全州各市（县）、乡镇、村（社区），推进便民服务中心挂牌工作。截止目前州本级、各市（县）政务服务中心，全州35个乡（镇）、258个村（社区）便民服务站（点）均已完成挂牌。

（四）推进政务服务事项标准化。一是明确政务服务事项范围。将行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、其他行政权力和公共服务等7类依申请事项纳入政务服务事项范围，并在青海省政务服务事项管理中对政务服务事项要素查漏补缺，完善相关信息，落实进驻事项465项，实现与企业、群众密切相关的政务服务事项“应进必进”。二是建立政务服务事项基本目录清单。根据国家政务服务事项基本目录、青海省“一网通办”目录、黄南州行政许可事项清单目录，结合部门业务办理系统进一步明确应承接的事项，统一修订完善黄南州政务服务事项基本目录清单，建立了黄南州州本级行政许可等7张清单。三是推进行政许可事项实施清单标准化。在全省统一部署下，6月30日前州县两级完成了行政许可事项实施清单认领编制工作，共完成行政许可事项1412项，完成率100%，行政许可事项在事项名称、编码、依据、类型等基本要素“四级四同”基础上，实现了同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素信息在全省范围内统一。四是加强政务服务事项动态调整管理。州县两级各部门根据业务变化和实际情况，及时调整本级行政许可事项基本目录清单，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。

（五）推进政务服务审批规范化。一是规范政务服务窗口设置。政务服务中心通过窗口挂牌、窗口兼职、单独设立等多种方式实现了综合咨询、综合办事、跨省通办（省内通办）、一件事、帮办代办、办不成事窗口功能，优化布局，科学设置了综合窗口，配备专职窗口工作人员。二是统一网上办事入口。根据省级层面推进部门自建业务办理系统、移动端应用与一体化政务服务平台、“青松办”移动端应用的对接成熟度，实时跟进，引导企业和群众在一体化政务服务平台办理政务服务事项，实现网上办事“一次注册、一号登录、多点互认、全网通行”。三是畅通政务服务办理渠道。推进线上线下深度融合，畅通线上线下办事渠道，同步提升线上线下服务能力，推进政务服务事项、办事指南等线上线下同源发布、同步更新，做到线上线下无差别受理、同标准办理。申请人在线下办理业务时，不再强制要求其先到线上预约或在线提交申请材料，对已实现线上办理的政务服务事项，要同步提供线下窗口办事服务，由企业和群众自主选择线上线下办理渠道。已在线收取申请材料或通过部门间共享能获取规范化电子材料的，不再要求申请人重复提交纸质材料。

（六）积极推进政务服务“跨省通办”取得新成果。以企业、群众跨省异地办事“多地跑”“来回跑”痛难点为着力点，对照全省拓展“跨省通办”事项工作要求，以国家“四级四同”为标准明确办理层级，强化事项要素录入，州本级涉及6个“跨省通办”事项，已实现“跨省通办”。同时，通过设立“跨省通办”专窗，建立“收受分离”工作模式，畅通“跨省通办”邮政寄递和帮办代办服务，州政务服务中心户籍、社保、医保等窗口按照“高频先行、分类推进、成熟一批、发布一批，实施一批”的原则，累计办理“跨省通办”事项6240余件。

（七）坚持深化改革，持续推进“一件事一次办”。以改革“小切口”推动服务“大提升”。严格贯彻落实省、州委全会精神，制定全州“一件事一次办”实施方案，并以州政府职能转变和“放管服”改革领导小组名义印发，明确完成时限和责任单位。梳理州本级和群众密切相关事项8项，积极协调相关部门进驻州行政服务中心，线下设置专窗，制作办事指南和办事流程，线上规范综合办理要件设置。截至目前，“企业开办、企业简易注销、员工录入、灵活就业、企业职工退休、公租房申请”等6项“一件事一次办”实现线上线下同标准办理、并制定了相应的办事指南和流程图。

（八）政务服务提质增效。贯彻落实《青海省政务服务“好差评”管理办法》，落实政务服务“好差评”宣传推广应用工作，并积极引导中心办事群众通过“好差评”扫码评价窗口工作人员服务态度等15项具体内容，窗口工作人员作风进一步好转。政务服务“好差评”数量累计达29928条，满意率达100%。

（九）全力做好政务服务第三方评估工作。5月17号下午配合州政府审改办召开政务服务能力提升第三方评估工作安排部署会、6月14号下午正式完成政务服务第三方评估工作。

附件：1.黄南州各级政务服务中心二季度受理事项统计表

2.黄南州政务服务中心二季度窗口办件统计表

3.青海政务服务网“好差评”数据统计表

4.黄南州公共资源交易中心二季度进场交易统计表

      黄南州政务服务监督管理局

2023年7月5日

附件2：

黄南州政务服务中心二季度窗口办件统计表

附件3：

青海政务服务网“好差评”数据统计表