发挥省会城市担当
多措并举保障公共资源交易
为贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,市公共资源交易中心认真落实省市专题会议精神,为实现“最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响”的工作部署,在加快建设现代美丽幸福大西宁,争做“六个现代化新青海”建设排头兵过程中,2022年特别是疫情期间积极发挥省会城市担当,全力提升公共资源交易配置效率。
在交易保障方面,扎实落实疫情防控主体责任,在交易管理和职工管理中严格执行疫情防控各项措施,创新交易模式,主动作为,全年完成交易额288.32亿元,完成全年交易目标 145.5%。在屡次疫情封闭影响交易期间,按照市委市政府要求,制定预案、开辟通道、省市联动、加开专场,完成交易217个,交易额54亿。在11月中旬在局部解封75%人员支援疫情防控情况下,最低建制的组建交易服务专班,保障疫情期间交易项目安全顺利进行,切实做到应开尽开、能开快开,通过转场和工作日加场,共完成受疫情影响项目160个,完成交易额9.33亿元。
在发挥省会担当方面,在全省疫情冲击下,各市州受场地、专家、代理机构影响,诸多项目因未招标影响了开工,按照“省政务服务监督管理局疫情防控期间公共资源交易工作应急预案”完善交易应急制度,协调建立省市联动协作机制,积极对接省平台及其他州市公共资源交易中心,发挥省会城市优势和担当作用,共组织开展跨地区交易项目1213项,交易额67.71亿元,占中心交易项目的46.4%,占交易金额的23.3%,省级及其他市州项目数占比接近二分之一,成交金额占比接近四分之一,跨地区项目交易金额占比由前三年平均12.23%大幅提升至23.3%。其中建设工程项目807项,交易额49.39亿元,政府采购项目406项,交易额18.32亿元。省级项目103项,交易额3.89亿元;其他州市项目1110项,交易额63.82亿元。通过跨地区交易实践,为未来交易应急服务提供更多路径,助推全省经济社会同步发展。
在交易范围拓展方面,不断拓宽交易范围和种类,开展国有资产交易专题调研,上报市委《西宁市完善国有产权交易提高市场配置效率盘活资产应对风险扩大投资的对策》调研报告。年内成功开展西宁市经济技术开发区亚洲硅业(青海)股份有限公司7.59%国有股权转让,成交额8.86亿元。挂牌成交城西区海湖新区B-1-2地下空间,为我市首次挂牌交易的停车库用地,成交额达500.5万元,标志着我市已从单一的商业住宅用地逐步向文体娱乐、养老、地下空间以及工业用地等方面拓展。与山东、河南、陕西等39个省(区)市公共资源交易中心结成联盟,充分发挥黄河流域公共资源交易一体化合力,与甘肃兰州市及河南新郑市交易中心签订“远程异地评标协议”,通过合作,提升交易资产配置效率,促进公平竞争的同时增加应急相应手段和弥补个别领域专家不足等问题,降低招投标主体投标成本。11月中旬与河南省新郑市开展西宁市首例跨省远程异地评标1项。
在发挥党员作用方面,面对疫情严峻形势,认真落实《关于全市各级党组织和广大党员干部迅速完成平急转换投身疫情防控保卫战的紧急通知》和“党员入格, 一网兜底”要求,积极响应市委组织部疫情期间“倡议书”,组织动员全体党员“入格”,全体干部参与疫情防控。在局部解封期间支部建立“党员突击队”保交易。疫情期间,中心一半班子成员坚决执行市委下派支援疫情防控任务,下沉风险村镇和高风险管控区专班3次,单人单次闭环下沉时间40天以上,50岁以下男性职工全员下沉高风险区域进入专班,全体党员、90%干部职工第一时间下沉居住地社区报到志愿任务。“一网兜底”开展以来,全体党员疫情防控志愿服务人均达27.3天,每一位党员真正以实际行动诠释了入党誓词。
西宁市公共资源交易中心办公室
2023年1月10日